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    辽宁省教育事业发展联盟章程

    【来源:本站    日期:2017/6/5 14:56:00    浏览量:  】【打印本页】 【关闭

     

    第一章  

    第一条  辽宁省教育事业发展联盟(以下简称教育联盟)是辽宁省教育厅、人力资源与社会保障厅、财政厅等政府机构,辽宁省承担教师教育任务的高等学校14个地市教育行政部门以及若干中小学校、幼儿园、特教学校、中职学校教研和培训机构签署协议成立的、非盈利性的、非法人的教育事业共同体

    第二条  教育联盟主要为贯彻落实和扎实推进国家关于实施创新驱动发展和东北老工业基地全面振兴的重大战略部署,切实推进教育领域供给侧结构性改革,为辽宁省教育事业改革与创新提供咨询和服务,致力于提升辽宁省教师教育水平教育发展能力

    第三条  教育联盟遵守国家法律、法规,在坚持教育联盟系统自律及自我管理的基础上开展相关活动。

    第二章  总体目标、协作内容及职责任务

    第四条  教育联盟的总体目标:

    教育联盟坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极服务国家“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和辽宁老工业基地振兴。以国家和辽宁省《中长期教育改革和发展规划纲要》为统领,以《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发〔2012〕41号)、《教育部国家发展改革委 财政部关于深化教师教育改革的意见》(教师〔2012〕13号)、《辽宁省人民政府关于推进高中等学校供给侧结构性改革的实施意见》(辽政发〔2016〕94号)、《辽宁省人民政府办公厅关于加强校企协同创新联盟建设的实施意见》(辽政办发〔2016〕64号)、《辽宁省教育厅关于深入推进校企联盟建设的指导意见》(辽教发〔2017〕23号)为指导,面向辽宁省各地市政府教育发展需求,整合教育资源,切实推进教育领域供给侧结构性改革,致力于构建协同、共生、共赢的区域性教师教育发展机制,以重大任务为牵引,进行协同攻关,合作开展教师教育学科建设、科学研究、人才培养、课程开发、技能培训等工作,推进优质教师教育资源共建共享,为辽宁省教育事业改革与创新提供咨询和服务,提升辽宁省教师教育水平和教育发展能力。

    第五条  人才培养方面协作内容:

    探索建立教育联盟高校成员单位人才培养与基础教育成员单位师资需求的协同发展机制,推进师范生的联合培养,提高培养质量。

    探索建立同层次教育联盟成员的校际联合人才培养机制,发挥各自的师资、课程和资源优势,在教育联盟内部实施相同和相近专业乃至专业大类联合培养;开展同层次教育联盟成员的跨校双学位人才培养计划;联合组织学生教育实习、社会调查、野外考察、教学技能竞赛等各种专业实践和社会实践活动。

    共同探索与相关国家(或地区)合作开展高层次教师教育人才培养项目、高端教师及校长合作培训项目,实现合作项目教师互访、学生(学员)互换、课程互通、学分互认。促进各成员单位与国内外相关学术团体、研究机构在人才培养方面的交流与合作。

    第六条  学科建设方面协作内容:

    探索合作举办教师教育学科建设机制,鼓励教育联盟成员优势互补或优势相长,合作共建高水平教师教育学科,推动优势特色学科做大做强,形成联盟学校的学科品牌;鼓励教育联盟成员发挥各自优势共同建设研究中心等,促进教师教育新兴学科、交叉学科、边缘学科相关专业的建设和发展。

    构建教师教育学科质量标准与评价体系,探讨基础教育评价评估模式。

    第七条  科学研究方面协作内容:

    鼓励教育联盟成员实现相关国家重点实验室、省部级重点实验室等优势科研平台在联盟内部逐步开放;鼓励教育联盟成员以其优势科研领域为支撑,联合共建教师教育专项研究中心;鼓励教育联盟成员联合申报和承担国家重大教师教育研究项目、教学改革项目或国际合作研究项目;鼓励和支持教育联盟成员间二级单位和教师团体广泛开展学术交流与技术创新联合攻关;鼓励联合举办各类教师教育高端学术论坛及系列讲座,努力提高教育联盟成员教师教育学术水平,形成健康的学术氛围;鼓励教育联盟成员共同开展教育教学规律研究,对各级教育行政部门决策提供咨询。

    第八条  队伍建设方面协作内容:

    结合辽宁省基础教育实际,开展社会需求中的再教育、再培训工作。

    创新高等院校与中小学、幼儿园合作的教师培养培训模式,实施教师教育专家团队建设项目、教师教育名师工作室建设项目、卓越教师培养计划项目等,培养专业化的教师教育队伍。

    探索国培项目、省培项目、市县培训项目的有效衔接机制,采取置换研修、集中培训、校本研修、远程培训等多种途径组织实施基础教育教师全员培训,利用联盟的远程信息共享平台和实训平台引导教师自主学习、终身学习。

    协助辽宁省推进高等学校、中小学省级学科带头人和骨干教师培养、卓越教师培养、名师培养、名校长培养等工程,承接专业服务工作。

    第九条 教师教育专业、课程标准和精品教材建设方面协作内容:

    充分挖掘辽宁省教师教育专业的优势和特色,贯彻落实国家教师教育的专业标准和课程标准,建设一批具有明显示范效应和带动作用的特色专业建设点,分类制定教师教育的专业标准和课程标准,着力打造一批教师教育精品课程和精品教材。启动教师教育专业认证与评估、教师教育特色专业建设、教师教育特色课程建设、教师教育精品资源课程建设、教师教育精品视频公开课建设、教师教育精品教材建设等项目。实现职前职后教师教育课程资源有机衔接、相互促进。

    第十条 教学资源中心和自主学习平台建设方面协作内容:

    协作建设功能齐备、设施先进的职前职后教师教育优质资源共享平台、教学支持系统和一批在师范生培养和在职教师培训中起重要作用的网络课程资源、网络辅助课程资源和优质自主学习资源。启动基于微格教学的网络教研室、教师网络研修社区的新建项目和省级教师教学发展示范中心建设项目。

    第十一条 教育联盟中各高等学校优先为各联盟地市政府部门谋求区域教育创新发展高端设计、决策咨询等提供专业支持与服务;为各地市在人才招聘、教师招聘方面提供优质的人才支持;选派优秀教师团队承接各地市所需的各层次的教师培训;选派优秀专业教师团队深入各地市基础教育学校指导教育科研、课堂教学和教师的专业发展。

    第十二条 教育联盟中各地市政府优先与联盟成员单位进行横向课题、教育培训、联合办学、教材研究等合作;为成员单位提供教育科研实践基地和学科教育实践基地;制定优惠的用人政策,特别是教师招聘政策,吸纳联盟成员单位中普通高校、高职院校的优秀毕业生。

    第三章  组织机构及议事规则

    第十三条  教育联盟的主管部门为辽宁省教育厅,在教育厅的指导下开展活动。主管部门负责教育联盟组建申请及审核,确定教育联盟牵头单位。

    第十四条  教育联盟实行理事会制度。教育联盟的运行管理由理事会统一组织,理事会是教育联盟的最高决策机构,理事会建立明晰的教育联盟协议关系,保障教育联盟成员责权利一致。

    教育联盟牵头单位为理事长单位;省教育厅、省财政厅、省人社厅等为联盟的咨询和指导机构;辽宁省承担教师教育任务的高等学校、各地市教育行政部门以及若干中小学校、幼儿园、特教学校、中职学校,教研和培训机构单位为教育联盟理事单位。

    教育联盟理事会须有2/3以上理事出席方能召开;其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。每年至少召开一次全体会议(情况特殊的,也可采用通讯形式召开),讨论和决定教育联盟重大事项。理事会成员由理事单位派出的理事组成,理事会成员单位可以更换派出的理事。

    理事长单位负责召集和主持理事会会议。理事会下设秘书处,秘书处为教育联盟常设执行机构。根据需要,设立专家委员会,为教育联盟发展提供具体工作决策咨询。理事会、咨询委员会、专家委员会和秘书处的负责人及相关成员每届任期五年,可连选连任。

    第十五条  理事会行使的主要职责:

    (一)制定和修改教育联盟章程;

    (二)选举和罢免理事长;对副理事长、秘书长等重要人事任免进行提名和表决; 

    (三)制定教育联盟内部管理制度、发展规划和实施计划;审议重大事项并进行决策;

    (四)协调成员单位关系,组织策划、承担和实施人才培养、技术创新等任务并督促和检查成员单位任务进度;

    (五)向政府部门反映行业问题和提出发展建议;

    (六)组织教育联盟成员举办、参加产业发展论坛、学术交流活动等;

    (七)审定成员单位利益分配和知识产权共享方案;

    (八)聘请相关政策专家组建咨询委员会;

    (九)聘请知名专家学者组建专家委员会;

    (十)领导和组织教育联盟各机构开展工作;

    (十一)联盟赋予的其他职权。

    第十六条  理事会设理事长1名、副理事长若干名。理事长由教育联盟主管部门和理事长单位联合提名,由全体理事审议通过,报主管部门备案。副理事长、秘书长和副秘书长由理事长提名,理事会2/3以上成员选举通过。理事长任职期间如遇工作调离原派出单位等情况,应自行辞去其职务,由主管部门和理事长单位协商另行推荐接任理事长人选,经理事会通过后方可任职,持续时间至本届理事会换届选举。

    理事长的主要职责:

    (一)向理事会负责,主持理事会全面工作;

    (二)提出副理事长、秘书长人选;

    (三)主持理事会会议、专家委员会、咨询委员会会议;

    (四)指导和督促理事会决议执行情况;

    (五)签发教育联盟文件;

    (六)理事会赋予的其他职能。

    第十七条  秘书处是教育联盟的常设办事机构,负责理事会各项决定的组织落实工作,协调教育联盟的业务活动并具体管理教育联盟的档案及财务工作。秘书处设秘书长1名,副秘书长若干名。

    秘书处的主要职责是:

    (一)具体执行理事会的各项决议,组织协调教育联盟的各项活动;

    (二)负责理事会的筹备和召开;

    (三)组织起草教育联盟年度工作报告,组织重大任务及其实施管理工作;

    (四)负责受理加入教育联盟的申请,对申请实体资格进行初步审查;

    (五)依据教育联盟有关制度规定提议除名违规成员及受理成员退出教育联盟的申请;

    (六)向理事会提出议事提案;

    (七)按照教育联盟内部管理制度的要求负责档案、财务等日常管理工作;

    (八)负责理事会交办的其他事项。

    第十八条  专家委员会、咨询委员会分别由省内教育领域知名专家以及相关教育部门管理专家、政策专家组成,由理事会聘任,是教育联盟的决策咨询机构,可各设主任一名。每届专家委员会、咨询委员会组成由本届理事会组成后协商确定聘请。

    主要职责:

    (一)负责审议教育联盟的发展方向与重点合作项目;

    (二)参与教育联盟重大任务的设计、论证、监督、评审;

    (三)根据行业发展趋势,指导教育联盟研究计划和发展规划的制定;

    (四)协助教育联盟理事会对教育联盟战略决策及有关工作进行评估;

    (五)其它业务性工作。

    第四章  联盟理事成员

    第十九条  教育联盟不接受个人会员申请。凡承认本章程,认同并履行各级机构相应定位、职责和义务的政府职能部门、辽宁省相关高等学校、中小学校、幼儿园、特教学校、中职学校,教研和培训机构均可申请成为联盟理事成员。但必须具备下列条件:

    (一)成员必须是国家及省级、地市级政府相关部门或经其批准成立的独立法人事业单位;经营类企业须具备合法注册的经营业务范围和资格,具有一定的市场开拓能力、行业内具有较强的经济实力和良好的商业信誉;

    (二)成员单位具备一定的教育学理论研究、教师教育实践研究的基本能力和资源条件;

    (三)遵守国家法律法规,具有强烈社会责任感和团队协作精神,并在不影响自身发展的情况下自愿共享其人才、平台、基地等相关软硬件资源等。

    第二十条  加入教育联盟的程序:

    (一)单位自愿提交入盟申请;

    (二)接受秘书处的会员资格审核;

    (三)提交理事会讨论,2/3以上理事会成员通过并签订入会协议; 

    教育联盟初始成员由相关主管部门和牵头单位共同酝酿提出名单,经征求各方意见后自愿加入并签订协议。

    第二十一条  联盟理事成员单位应积极承担教育联盟赋予的工作任务,如退出教育联盟将不得以教育联盟成员名义从事任何活动。有以下几种情况的,视为自动退出教育联盟:

    (一)违反国家相关法律法规的;

    (二)不履行教育联盟章程规定义务的;

    (三)利用教育联盟名义开展违法、违纪、违规经营的;

    (四)诋毁、诽谤、中伤教育联盟或其他成员的;

    (五)对教育联盟共享资源不当利用,并造成教育联盟或其他成员损失的;

    (六)连续三次无故不参加理事会会议的理事会成员或不派授权代表参加理事会会议的;

    (七)无故不承担教育联盟工作任务或对教育联盟工作敷衍塞责的。

    第二十二条  教育联盟成员的权利包括:

    (一)自愿加入和自由退出的权利;

    (二)行使选举、被选举和表决的权利;

    (三)共享资源和自主开展成员间合作发展的权利;

    (四)享有授权使用教育联盟资源的权利;

    (五)对教育联盟的各项事宜有知情权、监督权和表决权;

    (六)有按照章程规定的职责定位参加教育联盟相关活动,承担教育联盟相关任务的权利;

    (七)享受合作研究所取得的知识产权权益,其比例根据成员单位在合作研究中的工作量及贡献大小等决定;

    (八)享受平等的教育联盟优惠政策以及信息共享服务权利;

    第二十三条  教育联盟成员的义务:

    (一)遵守国家法律、法规,遵守职业道德规范;

    (二)遵守教育联盟章程,履行联盟规定,执行教育联盟决议,保守教育联盟秘密,维护教育联盟合法权益;

    (三)积极参加教育联盟各项活动、完成教育联盟交办的工作,积极为教育联盟发展作贡献;

    (四)积极参与教育联盟的信息、技术、资源及市场平台建设;

    (五)按规定签订教育联盟合作协议。

    第五章  教育联盟经费管理及使用原则

    第二十四条  教育联盟的经费来源:

    (一)社会捐赠和企业资助;

    (二)开展业务范围内活动的服务收入;

    (三)争取政府、行业或企业科研经费;

    (四)教育联盟成果转让收益;

    (五)其它收入。

    第二十五条  教育联盟经费管理由理事长单位代为管理,设立专款账户。

    第二十六条  教育联盟经费支出必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展。具体约定如下:

    (一)公用办公费:主要用于教育联盟的会议、日常办公费用等公共支出,原则上主要由教育联盟理事长单位承担,接受教育联盟成员捐赠资助。

    (二)科研费用:主要用于教育联盟委托开展的学术创新和示范推广等,主要来自教育联盟成员单位的投入、社会募集资金、以教育联盟名义争取的政府支持资金等。

    (三)理事会成员和秘书处成员等人员费用由其所在单位承担。

    第二十七条  教育联盟的资产管理接受理事会成员的监督。

    第二十八条  教育联盟的资产,任何单位以及个人不得侵占、私分和挪用。

    第二十九条  原则上教育联盟的收益不在成员间进行分配,所得收益主要用于教育联盟组织开展新的科技研发、成果示范推广、对技术创新做出重要贡献人员的奖励及其他社会公益事业。

    第六章  教育联盟知识产权管理和收益分配原则

    第三十条  现有知识产权的投入和共享:

    教育联盟成员在加入联盟前和在联盟组织的项目以外、未利用教育联盟资源和条件自行研发的现有学术成果,知识产权仍归其独自享有;在教育联盟组织的合作研究项目中,各合作方应签订协议,明确各自投入的现有知识产权及其权利共享的范围和方式。如需使用教育联盟其他成员的现有的非专利技术(如非公知技术信息、技术秘密等),项目合作方之间根据现有知识产权投入约定范围和方式使用,项目合作方和非项目合作方的教育联盟其他成员之间可通过协商,签订技术许可或转让协议;教育联盟组织项目的合作方,未经许可不得将他人投入的知识产权用于教育联盟项目之外的其他用途。

    第三十一条  新知识产权的权利归属、使用和利益分配:

    教育联盟成员单位将就联盟内共同开发技术的知识产权签署相关协议,该协议将约定教育联盟内所产生的知识产权的归属问题、推广应用时的利益分配方案及后续进入联盟的新成员单位或退出联盟的原成员单位在知识产权共享方面应遵循的基本原则,避免教育联盟的知识产权和教育联盟成员单位已有技术的知识产权受到侵权。

    第三十二条  教育联盟知识产权管理和保护:

    (一)教育联盟各方均有保护教育联盟知识产权及技术秘密的义务。教育联盟项目启动之前需签订技术保密协议,技术保密不得与教育联盟协议中相关规定矛盾。在教育联盟合作研究项目开发产生的技术成果中,对于符合技术秘密保护条件的技术,包括专利申请前技术,合作各方均应提出,经共同认定后成为合作各方的技术秘密进行保护。擅自使用在教育联盟项目以外其它项目上或擅自转让,将追究违反协议成员的相应法律责任。

    (二)当教育联盟内某一成员单位主动退出联盟时,该单位将被视为自动放弃与教育联盟的缔约关系,并不再享受其在教育联盟内对归属联盟的知识产权的共享条件。

    (三)关于知识产权管理相关条款的修改,由教育联盟成员提出并经教育联盟理事会讨论通过方可生效。

    第七章  教育联盟章程的修改程序

    第三十三条  教育联盟章程须经理事会2/3以上成员审议表决通过方可修改。

    第八章  教育联盟的终止程序及终止后的财产处理

    第三十四条  本教育联盟完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由秘书处提出终止动议。由理事会2/3以上成员同意后,方可解散。

    第三十五条  教育联盟终止前,应按教育联盟章程相关规定,由秘书处成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

    第九章    

    第三十六条  本章程于2017年4月14日经教育联盟成立大会表决并实施。

    第三十七条  本章程由教育联盟理事会秘书处负责解释。